لبنان
(اضافة) شدياق أطلقت برنامج التعاون مع OECD في مجال الحوكمة: سندفع لبنان مستقبلا ليكون عضوا في شراكة الحكومات المفتوحة
وطنية – أطلقت وزيرة الدولة لشؤون التنمية الادارية مي شدياق، برعاية رئيس مجلس الوزراء سعد الحريري ومدير برنامج الحوكمة في منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية OECD ماركوس بونتوري، برنامج التعاون بين الحكومة اللبنانية والمنظمة في مجال الحوكمة في السراي. حضر نائب رئيس الحكومة غسان حاصباني، وزيرة الداخلية ريا الحسن، وزير الاقتصاد منصور بطيش، وسفراء الولايات المتحدة…
وطنية – أطلقت وزيرة الدولة لشؤون التنمية الادارية مي شدياق، برعاية رئيس مجلس الوزراء سعد الحريري ومدير برنامج الحوكمة في منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية OECD ماركوس بونتوري، برنامج التعاون بين الحكومة اللبنانية والمنظمة في مجال الحوكمة في السراي. حضر نائب رئيس الحكومة غسان حاصباني، وزيرة الداخلية ريا الحسن، وزير الاقتصاد منصور بطيش، وسفراء الولايات المتحدة الأميركية اليزابيت ريتشارد، الإتحاد الأوروبي كريستينا لاسن، ايطاليا ماسيمو ماروتي، ألمانيا جورج برغلين، الكويت عبد العال القناعي، السعودية وليد بخاري، اسبانيا خوسي ماريا فيرري، النمسا ماريان وربا، والنواب بهية الحريري، شامل روكز، جورج عقيص، أنيس نصار، ورؤساء الهيئات الرقابية وممثلون عن مختلف الادارات والمجتمع المدني والجامعات. بنتوري قدمت الحفل الاعلامية جيسي طراد قسطون، وكانت كلمة لبنتوري تحدث فيها عن التعاون المستمر بين المنظمة والحكومة اللبنانية “من أجل ارساء الحكومة المفتوحة. فالتكنولوجيات الرقمية يمكنها أن تؤدي دورا في دعم الحوكمة والديمقراطية والشفافية، وقد خاض لبنان غمار هذه المبادرة التي تتسم بالانفتاح فالحكومة المفتوحة تشكل تطورا ثقافيا مهما وتؤدي الى مكافحة الفساد وتحسين الادارة. واعتبر ان تعزيز وصول المواطن للمعلومات شرط أساسي للحكومة المفتوحة وإحدى مهماتنا الأساسية هي تطوير خطة عمل تلاتكز على التواصل والانفتاح الذي يساعد في تقريب المواطنين من حكوماتهم مما يمهد الطريق للمزيد من الاصلاحات. سندعم لبنان في تطوير استراتيجية للتحول الرقمي بالتعاون مع وزارة التنمية وهذا ضروري من أجل تعزيز ثقافة الديمقراطية وثقة المواطنين بالحكومة”. برغلين جهته، اعتبر برغلين أن “التواصل الجيد مثل القهوة ينشط ويحمس الأشخاص وهو الخطوة الأولى في اتجاه بناء الثقة، ونحن هنا اليوم لنشر الحوكمة حيث يعتبر الدمج والشفافية والمحاسبة واشراك المواطين في الحياة العامة والاستجابة العناصر الأساسية لها من اجل ارساء حوار مع المواطنين”. وأشاد بما شرعت فيه الحكومة اللبنانية مع “سيدر” من برنامج اصلاحات قوي “وضع اهدافا استراتيجية لإزدهار البلد ولتحفيز النمو. وللوصول الى هذه الأهداف من الضروري ارساء حوار كمحور اساسي للحكومة من اجل تعزيز الثقة مع المواطنين”. واعتبر ان “الميزة الأساسية للتواصل لا تقتصر على التحدث بل على الإستماع، لذلك يجب رسم استراتيجيات صائبة، والبرنامج الممول من مكتب العلاقات الخارجية الألمانية حول التواصل يرمي الى تحقيق هذه الأهداف”. ماروتي أما ماروتي فأعلن أن “الدعم الذي تقدمه ايطاليا للبنان يتمحور حول عملية الإصلاح في القطاع العام، وخصوصا في ما يتعلق بالسياسات الخاصة للحكومة المفتوحة والحكومة الرقمية سواء على الصعيد الوطني او المحلي. ويبقى المستفيد المباشر على الصعيد المركزي مكتب وزيرة الدولة لشؤون التنمية الإدارية، واما على الصعيد المحلي فيكمن الهدف في توفير الدعم لثلاث بلديات من بينها بلدية ضهور الشوير في تطوير هذا البرنامج وتنفيذه لإشراك المواطنين فيه. وسيسمح هذا البرنامج بتحديد سلسلة من الأولويات العامة في هذا القطاع. كانت ايطاليا البلد الأول الذي يساهم في مشروع OECD وستستمر في دعمها للحكومة اللبنانية لمعالجة مسائل من هذا النوع”. ريتشارد من جهتها اعتبرت السفيرة الأميركية أنه “من المهم أن يكون هناك حكومة مفتوحة تشرك المواطنين بالقرارات المتعلقة بالموازنة وبالشؤون العامة وحياتهم وهذا ما يعزز الديمقراطية، فمن دون الوصول الملائم للمعلومات، لن يتمكن المواطنون والمنظمات من اتخاذ القرارات الصائبة، فهذا البرنامج يعزز بيئة الاستثمار والثقة بالحكومة”. واعتبرت أن “لبنان خطا خطوة اولى نحو الحكومة المفتوحة عام 2017 عندما أقرت الحكومة قانون حق الوصول الى المعلومات”. وأكدت دعم الولايات المتحدة للبنان من خلال تمويل مشروع خطة يركز على الاولويات والاصلاحات الضرورية من اجل تحويل حلم الاصلاح والشفافية الى واقع. كما اعلنت ان “الدعم لهذا البرنامج هو خطوة من الخطوات العديدة لدعم لبنان الذي بلغت استثمرت فيه الولايات المتحدة بين اعوام 2014 و2018 3.5 مليارات دولار، خصص منها نحو مليار ونصف مليون دولار للقطاع الأمني، ومليار و7 مليون دولارا للدعم الإنساني، و55 مليون دولار للتنمية”. وختمت: “نحن نقوم بكل ذلك من اجل دعم لبنان لتخطي التحديات في هذه المرحلة الصعبة”. شدياق من جهتها، قالت شدياق: “لا يسعني أن أبدأ كلمتي، الا بشكر دولة رئيس مجلس الوزراء، لرعايته هذا الحفل وحضوره معنا اليوم واهتمامه منذ البداية بهذا النشاط، وتحديدا التعاون بين وزارة الدولة لشؤون التنمية الادارية OMSAR والOECD”. أضافت: “كثيرة هي الكلمات والعبارات التي سمعناها وسنسمعها في احتفالنا اليوم، كالحكومة المفتوحة، الحق في الوصول الى المعلومات، أهداف التنمية المستدامة، التواصل بين الحكومة والشعب، التحول الرقمي وأمور أخرى، لكن تبقى الكلمة الأساسية هي “الالتزام”. فلو عددنا المؤتمرات التي تقام من جهات حكومية وغير حكومية بتوصياتها ومقترحاتها وقراراتها، وقارنا ما نفذ منها، نعي حال الضياع التي نعيش أحيانا من كثرة الكلام وغياب الالتزام”. وتابعت: “لا أخفي عليكم أن ثقة المواطن بالطبقة السياسية غائبة الى حد كبير كي لا أقول كليا. ولذا، لنخرج من قوقعتنا، ولنسأل المواطن اللبناني من الناقورة الى العبودية، ومن القاع والهرمل الى حاصبيا، عن ثقته بقدرة الطبقة السياسية على نقل لبنان الى بر الأمان، لا شك سيأتينا الجواب: لا ثقة. بربكم قولوا لي: “لماذا يضع البعض ، وأشدد على كلمة بعض كي لا نشمل كل الطبقة السياسية فتقوم القيامة علينا مرة جديدة ولا تقعد، كل ما لديه من قوة وقدرة لإيصال المواطن اللبناني الى حالة قرف، يعتبر فيها دولته عدوة له؟”. وشكرت شدياق المنظمة على هذه المبادرة، وقالت: “أعدكم مسبقا بالتزام OMSAR المبادئ التي بني عليه التعاون مع الOECD، وقد بدأنا بتنفيذ ما اتفقنا عليه سويا بأولِ لقاءعقدناه مع المنظمة، أي حتى قبل الاعداد لفكرة المؤتمر.من هذا المنطلق، نحن ملتزمون كوزارة بالأمور التالية: أولا: حق المواطن في الوصول الى المعلومات، وفي تنفيذ القانون الذي أقر لهذا الهدف، ونحن الآن في صددالانتهاء من اعداد خطة عمل وطنية لتنفيذ القانون بدعم من الUNDP و OECD. وقد أنشأت الوزارة لجنة مصغرة من ممثلين عن الادارات العامة وجرى تطوير لهذه الخطة بمنهجية تشاركية بوجود خبراء محليين وممثلين عن ادارات عامة وأخذنا بآراء بلديات واتحادات بلديات،/ منظمات المجتمعِ المدني، وبرلمانيين .سيتم مناقشة المسودة النهائية غدا واقرارها قريبا جدا والسعي لتنفيذ الخطة. لن نألو جهدا في المستقبل لمساعدةِ كلِ الوزارات والادارات والبلديات والمؤسساتِ الحكومية كي تطبق قانون “حق الوصول الى المعلومات” حرفيا… ثانيا: الحكومة الالكترونية التي تقرب المواطن من حكومته بدل أن تهشِله منها،/ وبتنا في المراحل الأخيرة من انهاءِ استراتيجية التحول الرقمي ووضعِ خطةِ عمل لها. ولشركائنا في الOECD دورٌ أساسيٌ في مساعدتِنا على خطةِ العمل لهذه الاستراتيجية، مع اشراكِ كافةِ الجهاتِ الحكومية التي يقوم فريق عمل وزارِتنا بالتواصل معهم بشكل يومي. ثالثا: انشاء شبكة تضم ممثلين عن كافة الوزارات في الدولة لايجاد أفضل الأساليب للتواصل مع المواطنين وتسهيل ايصال المعلومات للاعلاميين والناشطين لتعزيز منطق الشفافية رابعا: علما منا بضرورة دفع لبنان الى مفهوم الحكومة المفتوحة (Open Government)، إلتزمنا مع الOECD اشراك كل من الجهاتِ الحكومية، ومنظماتِ المجتمع المدني والجمعياتِ الدولية، والمواطنين بالمجمل بمشاريعِنا كافة، لأننا نعرف جيدا عدم جدوى التغريدِ وحدنا من وراء مكاتبنا. ومن السراي الحكومي وبحضورِكم جميعا، نعدكم بأن ندفع لبنان مستقبلا ليكون عضوا في “شراكة الحكومات المفتوحة”-Open Government Partnership، كدافع أساسي لاعادةِ ثقةِ المواطن اللبناني بدولته. يفصِلنا نقاطٌ قليلة جدا للوصل لهذا الهدف، وما علينا كأطراف حكومية الا أنْ نتعاون ونتكاتف للعمل بدل الضياع في المناكفات اليومية”. تخلل حفل الاطلاق عدد من الجلسات التقنية تحدث فيها ممثلين عن عدد من الحكومات الاجنبية والمنظمات الدولية والجمعيات الاهلية. كما جرى التباحث وعرض الدروس المستخلصة من التجارب والخبرات في مجال الحكومة المفتوحة والمتواصلة وذلك بهدف اعادة النظر بشكل الادارة من اجل تقديم خدمات موجهة تلقائية الى المواطنين عبر القنوات الرقمية والتواصل مع المواطن تحقيقا لمزيد من الشفافية والمشاركة. =============== ماري خوري/ز.ح تابعوا أخبار الوكالة الوطنية للاعلام عبر أثير إذاعة لبنان على الموجات 98.5 و98.1 و96.2 FM
فيما كانت بكركي تجمع الأحزاب والقوى والشخصيات المسيحية لمقاربة الموضوعات الأساسية والوجودية، أتت حادثة إغتيال منسق «القوات اللبنانية» في قضاء جبيل باسكال سليمان لتصوّب المسار المسيحي وتحرّك موجة تضامن مسيحي شعبي وشعور بالخطر المحدق الذي كانت وثيقة بكركي تناقشه .
Follow us on twitter
تركت حادثة اغتيال سليمان جرحاً كبيراً في الوسط المسيحي، وليس القواتي فقط، وكل ما حصل يدلّ على انتظار لحظة ما لحصول التضامن الشعبي الذي سبق التضامن السياسي. وجمعت «المصيبة» حزبي «القوات» و»الكتائب» بعد سنوات من التراشق الأخوي، وقرّبت المسافات بين «القوات» و»التيار الوطني الحرّ» والتفّت شخصيات مسيحية مستقلة حول «القوات» باعتبار الحادثة أصابت مجتمعاً بأكمله وليس «القوات» وحدها.
ودّعت جبيل والمنطقة باسكال سليمان في مأتم شعبي، وكانت الهتافات أصدق تعبيراً عما يختلج نفوس أهلها. وإذا كان أهل الفقيد والحزب والمؤيدون ينتظرون الرواية الأخيرة للتحقيقات، إلّا أنّ المسار العام الذي سلكته الأمور منذ أسبوع حتى يومنا هذا ساعد في ردم الهوات بين المسيحيين.
شعر الكثير من المسيحيين بالخطر الناجم عن غياب الدولة وسيطرة «الدويلة»، وعن الإحتلال السوري الجديد المتمثّل بالنزوح. وربّما ستسرّع هذه الحادثة إقرار الوثيقة السياسية التي تُناقش في بكركي.
رسمت كلمة البطريرك الماروني الكاردينال مار بشارة بطرس الراعي في الجناز خريطة طريق، إذ كشفت «عورات» غياب رئيس الجمهورية، والخطر الآتي من النزوح السوري، وأيضاً من «الدويلة»، وعدم وجود قرار السلم والحرب في يد الدولة، قال الراعي كلمته وسط الدموع، راسماً خريطة التحرّك للمرحلة المقبلة.
ولاقى رئيس حزب «القوات اللبنانية» الدكتور سمير جعجع البطريرك في مواقفه، وصوّبت «القوات» طوال الأسبوع الماضي الأمور على خطرين: الأول هو النزوح السوري حيث دعت بيانات الحزب وكلمة النائب زياد حواط إلى عودة النازحين إلى ديارهم، لأنّ لا الخبز ولا الإقتصاد ولا البنى التحية قادرة على الإستيعاب، والثاني هو «الدويلة» التي تشرّع الحدود والسلاح وتفتح الباب أمام عمل العصابات.
وعلى رغم كل الحزن والغضب، كان الخطاب المسيحي يُصرّ على دعم قيام الدولة، مع أنّ الروايات الأمنية والتحقيقات التي تجرى في عملية إغتيال سليمان لم تقنع الرأي العام المسيحي، ولا اللبناني.
كان «التيار الوطني الحرّ» حاضراً في قلب الحدث، واعتبر أنه معني بكل ما يحصل. وصار هناك إجماع مسيحي عارم على إنهاء أزمة النزوح السوري أقلّه في المدن والبلدات المسيحية، وهذا الأمر لا نقاش فيه.
وإذا أكمل «التيار الوطني الحرّ» إنعطافته، خصوصاً في مسألة قرار السلم والحرب، يُصبح إقرار وثيقة بكركي مهمة سهلة، لأنّ النقطة التي كانت عالقة في النقاشات الأخيرة هي كيفية التعامل مع السلاح غير الشرعي، خصوصاً مع إعلان نائب رئيس «التيار» ناجي حايك بالأمس إنتهاء ورقة التفاهم مع «حزب الله» ورفض منطق وحدة الساحات. وكان النائب جبران باسيل أطلق من جبيل الأسبوع الماضي مواقف قوية من قرار الحرب رافضاً ربط الجبهات والذهاب الى حرب مُشاغلة قدّ تدمّر لبنان.
حصل الإجماع المسيحي على ملف النازحين ويبقى انتظار آلية التطبيق، فرئيس حكومة تصريف الأعمال نجيب ميقاتي وعد اللبنانيين بحصول أمر إيجابي في هذا الملف نهاية هذا الشهر، بينما أكّد وزير الداخلية بسام مولوي التحرّك لضبط الوجود السوري غير الشرعي، داعياً البلديات إلى التحرّك الفوري. وستقدّم «القوات» إقتراحها لحل هذا الموضوع اليوم إلى مولوي.
يعتبر ملف النازحين السوريين وقرار السلم والحرب موضوعين وطنيين لا يعنيان الشارع المسيحي وحده، فأكثر المناطق تضرّراً من الوجود السوري هي المناطق السنية التي ينافس فيها السوريون أبناء طرابلس وعكار والبقاع على لقمة الخبز والعيش. كما يتخوّف كل لبنان من جرّه إلى حرب كبرى مع إسرائيل قدّ تدمّر ما بقي من البلد، وبالتالي هل تكون دماء باسكال سليمان مقدّمة لتحرير البلد، أو أنها تذهب هدراً مثلما ذهبت التضحيات السابقة؟
أنجز المرشد الإيراني ليل السبت – الأحد ما وعد به لناحية الردّ على تدمير إسرائيل القنصلية الإيرانية في دمشق، لكن التدمير الإسرائيلي المستمر في الجنوب والبقاع لم يحظَ بأي وعد كي ينتهي.
وبينما كانت طهران تحتفل باطلاق عشرات المسيّرات والصواريخ من إيران وعدد من مناطق الأذرع، وبينها لبنان، كانت إسرائيل تمضي قُدماً في تصعيد الضربات في بعض المناطق اللبنانية، وأبرزها البقاع.
هل أصبح لبنان أكثر من أي وقت مضى، في مهبّ العاصفة التي انطلقت في 7 تشرين الأول الماضي في غزة، وانتقلت في اليوم التالي الى الجبهة الجنوبية قبل أن تتوسع تباعاً؟
في انتظار معرفة الثمن الذي سيدفعه لبنان بعدما انتهى وقت «العرض الإيراني»، أبدى الرئيس الفرنسي ايمانويل ماكرون، بحسب تقارير إعلامية، قلقاً على لبنان خلال الاتصالات التي أجراها ببعض الزعماء في أوروبا والمنطقة.
وكان مصدر ديبلوماسي كشف عن «رسالة عاجلة وصلت الى السلطة السياسية تحذّر من مغبة انخراط «حزب الله» في أية مواجهة بين إسرائيل وإيران، حتى لا يكون تدمير لبنان هو الثمن لتحقيق تسوية للحرب المستمرة منذ الثامن من تشرين الأول، وعليكم توجيه النصح وممارسة الضغوط على «حزب الله» لكي يقدم مصلحة لبنان على أي مصلحة أخرى».
ماذا عن موقف «حزب الله» غداة «العرض» الإيراني؟ أصدر بياناً استهله بـ»التبريك والتهنئة لقيادة الجمهورية الإسلامية الإيرانية وشعبها المجاهد على الهجوم النوعي وغير المسبوق باستهداف كيان العدو الظالم والمعتدي». وأكد أنّ «العملية الإيرانية حقّقت أهدافها». واعتبر أنّ «الأهداف السياسية والإستراتيجية ستؤسس لمرحلة جديدة على مستوى القضية الفلسطينية برمتها».
وفي سياق متصل، نقلت قناة «الميادين» التلفزيونية عن الرئيس نبيه بري قوله: «إنّ الردّ الإيراني أرسى قواعد اشتباك جديدة على مستوى المنطقة برمّتها».
وعلى المستوى الميداني، قام الطيران الاسرائيلي امس بسلسلة غارات على كفركلا والضهيرة ومارون الراس جنوباً ثم استهدف منطقة بين النبي شيت وسرعين قرب بعلبك فدمّر مبنى مؤلفاً من طبقتين تابعاً لـ»حزب الله».
وكتب الناطق باسم الجيش الإسرائيلي أفيخاي أدرعي على منصة «إكس» إنّ المبنى المستهدف «موقع مهم لصناعة الوسائل القتالية».
وليلاً، أفادت «الوكالة الوطنية للإعلام» أنّ الطيران الاستطلاعي الاسرائيلي حلّق فوق قرى القطاعين الغربي والأوسط. كذلك أطلق الجيش الإسرائيلي القنابل الضوئية فوق القرى الحدودية المتاخمة لـ»الخط الأزرق».
الى ذلك، أعلن «الحزب» مقتل أحد عناصره من بلدة الخيام الجنوبية، ويدعى جهاد علي أبو مهدي.
كتب كبير مستشاري الرئيس الأميركي آموس هوكشتاين عبر منصة “اكس”: “سررت باستقبال الموفد الرئاسي الفرنسي إلى لبنان جان إيف لو دريان في البيت الأبيض. التعاون ضروري، فيما نعمل جميعاً من أجل تفادي التصعيد، وضمان الاستقرار السياسي والأمني والازدهار في لبنان”.